開欄的話
今年上半年，廣西共接待國內遊客4.37億人次、同比增長144.5%，實現國內旅遊消費4933.91億元、同比增長149.4%，自治區文化旅遊業重回穩定發展軌道。今年是實施「十四五」規劃開局之年，廣西壯族自治區文化和旅遊系統，按照自治區黨委、自治區政府確定的「十四五」時期文化和旅遊發展戰略任務，以只爭朝夕、奮勇爭先的態度，推動文旅重大項目建設、藝術創作生產、旅遊品牌打造、文旅消費挖潛等工作高質量開展，努力開創文化旅遊強區建設新局面。
近年來，廣西文旅系統積極適應新時代對文化和旅遊公共服務提出的新要求，補短板、強弱項，強化服務功能、創新服務模式、完善管理機制，全面提升服務質量和水平，形成了一系列可複製、借鑑、推廣的成功經驗。本報將推出「廣西文旅產業高質量發展實踐」系列報導，從全域旅遊示範區建設、文化旅遊與鄉村振興、公共文化服務發展、非遺保護與利用、旅遊信息化發展及大健康與旅遊產業發展五個方面，深入發掘廣西文旅系統的好經驗、好做法，為其他地區提供有益借鑑。
南寧櫻花谷一角
隨著社會經濟高速發展，「景點旅遊」已不能滿足現代旅遊發展需要，全域旅遊成為解決各地旅遊發展不充分、不均衡問題的重要途徑。廣西壯族自治區黨委、自治區政府高度重視文化旅遊工作，召開專題會議、出台系列文件，推動廣西文化旅遊快速發展。廣西文旅部門指導各縣（市、區）開展全域旅遊示範區和廣西特色旅遊名縣創建工作，現有98個縣（市、區）參與「雙創」工作，占廣西全部縣（市、區）的88.29%。截至2021年8月底，有陽朔縣、東興市等5家國家全域旅遊示範區，北海市、桂林市等6個廣西全域旅遊示範市，三江侗族自治縣、巴馬瑤族自治縣等32個廣西特色旅遊名縣，青秀區、富川瑤族自治縣等25個廣西全域旅遊示範區，全域旅遊成為推動廣西經濟發展的重要引擎。
全域旅遊帶火縣域經濟
7月26日，欽州市政府、自治區文化和旅遊廳在南寧簽署合作共建北部灣濱海休閒中心城市框架協議，為欽州的全域旅遊發展添了一把火。欽州市近年來充分利用當地文化、體育、海洋等資源大力招商，引進了一批總投資約520億元的文化和旅遊項目。欽州創建了國家 A Class 旅遊景區、旅遊度假區等一批品牌，推出了11條特色旅遊線路和8條紅色旅遊線路，打造了千年坭興陶古龍窯火祭儀式、2018年世界沙灘排球巡迴賽欽州公開賽等品牌節慶和賽事，有效推動了全市的經濟發展。
在2013年，廣西就以「創建特色旅遊名縣」作為產業轉型的重點突破方向，開始了特色旅遊名縣的創建、評定和驗收等一系列工作。2016年，廣西在此基礎上啟動了全域旅遊創建工作。廣西全域旅遊以創建特色旅遊名縣作為切入點和著力點，同時開展全域旅遊示範區和廣西特色旅遊名縣創建工作，共同促進縣域旅遊轉型升級和縣域經濟發展，形成「雙創雙促」的全域旅遊發展模式。
在這種模式下，廣西通過抓體制、抓規劃、抓建設、抓整合、抓環境、抓管理、抓培訓、抓宣傳等多元路徑，推動旅遊業由「景區旅遊」向「全域旅遊」轉型，促進不同產業融合發展。2018年，廣西形成了上下一致、協調聯動的旅遊管理新體制。在國家全域旅遊示範區創建工作中，「1+3+N」綜合監管模式這一創新舉措在部分創建單位成功落地，並在全國率先推行自治區、市、縣三級旅遊和公安等部門聯合執法模式。
此外，廣西在縣域旅遊管理體制機制與鄉村基層組織建設上，積極探索建立旅遊聯合體，做出了全域旅遊發展重要探索與實踐。廣西通過旅聯體帶動鄉村旅遊、旅遊扶貧、產業融合，從而促進縣域旅遊跨越式發展。探索建立「廣西縣域旅遊經濟分析平台」，成為廣西全域旅遊發展成效的一個檢驗手段，為全域旅遊規劃決策與管理給出科學依據。
2018年12月，桂林市秀峰區、崇左市寧明縣、南寧市興寧區、柳州市城中區、南寧市青秀區、河池市南丹縣6家單位成為廣西首批自治區級全域旅遊示範區。同年12月，廣西全域旅遊直通車平台正式上線。它是廣西壯族自治區文化和旅遊廳、廣西旅遊發展集團共同重點打造，整合六大旅遊要素和多類電子商貿平台的廣西全域旅遊綜合服務網絡。
平台與各OTA、渠道商、電信運營商、網際網路公司、車聯網平台等建立戰略合作夥伴關係，各類旅遊資源、服務資源、政府資源等可在平台上實現招商、合作經營、共享互補，打造全域旅遊新生態圈。2019年，廣西縣域旅遊消費保持高速增長態勢，共接待國內外遊客共8.76億人次、同比增長28.2%，實現旅遊總消費10241.44億元、同比增長34.4%。
崇左國際生態如意島河道風光
「三地兩帶一中心」開啟新模式
在2019年廣西文化和旅遊發展大會上，廣西壯族自治區黨委書記鹿心社提出全域旅遊發展新格局的要求：強龍頭、促融合、創精品、優環境、增活力、拓市場，全力推動廣西文化旅遊產業高質量發展，構建廣西「三地兩帶一中心」。加快桂林國際旅遊勝地提質升級，明確重點支持桂林建設56個文化旅遊產業發展重點項目；加快北部灣國際濱海度假勝地建設步伐，開發郵輪遊艇、海洋休閒等旅遊新業態，集中開發建設北海銀灘、欽州三娘灣等景區；加快巴馬國際長壽養生旅遊勝地升級發展，培育特色鮮明的健康旅遊產業功能區；推進中越邊關風情旅遊帶、西江生態旅遊帶，南寧區域性國際旅遊中心城市建設。到2025年，廣西文化旅遊產業高質量發展體系初步形成，區域旅遊經濟均衡發展，產業規模快速擴大、產業整體水平顯著提升、產業核心競爭力明顯增強，旅遊總人次、總消費實現翻番，文化旅遊經濟主要指標邁入全國第一方陣。
圍繞這一發展新格局，廣西從以下四方面為抓手，促進經濟社會高質量發展。
促融合，培育文化旅遊新業態。廣西文旅部門做好文旅融合大文章，破解「有看頭沒說頭」「有說頭沒看頭」難題，推動廣西旅遊由單一的山水之樂向山水與文化交融之樂升級，讓文化在旅遊業的承載下不斷煥發新的生機與活力。
柳北區是柳州市的老工業區，近年來通過大力發展旅遊裝備製造基地、柳空文創園等文旅融合新業態，走出了一條文旅融合創新之路。柳北區通過廳、市、區三級聯動，建設了中國——東協（柳州）旅遊裝備製造產業園，依託傳統工業基礎優勢和旅遊發展需求，大力發展旅遊裝備製造業，向具有深厚工業文化的生態新城跨越。這一舉措充分展現了柳北工業老城區文旅融合發展的新面貌、新業態、新產業，為工業城市與文旅融合發展提供了可參考的範本。
中國——東協（憑祥）水果城
廣西既擁有秀美的山川景觀，也擁有豐富的紅色文化資源。目前，廣西有370多處各類紅色旅遊資源單體、1家5 A Class 紅色旅遊景區、16家4 A Class 紅色旅遊景區，其中10處是全國愛國主義教育示範基地。自治區文旅廳全面推進紅色旅遊融合發展，策劃推出10條紅色旅遊線路，「百色起義·紅色廣西」等3條精品線路入選全國「建黨百年紅色旅遊百條精品線路」。紅色旅遊的興起，進一步激發了文旅市場的消費潛力。今年「五一」期間，紅軍長征湘江戰役紀念園共接待遊客15萬人次，灌陽酒海井紅軍烈士紀念園、興安紅軍長征突破湘江烈士紀念碑園接待遊客8萬多人次。
今年是全面實施鄉村振興戰略的第一年，廣西各地以旅遊產業為抓手力促鄉村振興，指導有條件的村莊發展鄉村旅遊，搭建產銷對接平台，宣傳推介鄉村文化旅遊精品線路、旅遊產品，進一步激發鄉村消費市場。上半年，廣西鄉村旅遊接待遊客約2.09億人次，占廣西接待遊客量的47.8%，鄉村旅遊消費約1431.04億元，占全區旅遊總消費的29%。
創精品，提升文化旅遊競爭力。廣西文旅部門積極作為，協調各市縣區從追求數量轉變到提升品質上來，打造一批高品質的景區景點、叫得響的文藝精品，培育一批本土化的特色品牌，建設一批標誌性的重大項目，提升了文化旅遊競爭力。
廣西東北部的灌陽縣歷史悠久，是瑤族文化發祥地千家洞所在地。2018年，灌陽縣抓住桂林國際旅遊勝地建設和全域旅遊示範區創建機會，舉全縣之力推進旅遊產業發展，通過實施「紅古綠」融合發展戰略，開發紅色資源，做活古蹟文章，發展生態旅遊，走出了一條後發展地區的全域旅遊趕超跨越之路。去年11月，灌陽縣被自治區授予「廣西全域旅遊示範區」稱號，成為「大桂林旅遊圈」的一顆新星。今年以來，在疫情常態化防控形勢下，灌陽採取一系列有力舉措，促進文旅市場復甦發展，旅遊發展後勁十足。
隨著鄉村振興戰略的實施，鄉村旅遊發展如火如荼。假日期間，廣西推出15條鄉村旅遊精品線路，受到廣大遊客青睞。地處瀟賀古道上的岔山村，已經成為賀州市鄉村旅遊發展的標兵，「壯族三月三」4天假期共接待遊客4.58萬人次。與此同時，賀州市八步區的龍井村、昭平縣的楊村等地也迎來了一撥撥遊客，假日期間全市鄉村旅遊接待人數占全部旅遊接待人數的比重超過50％。
柳江區紫藤花農莊推出的客家文化體驗，百朋荷苑景區推出的荷田小火車，三江布央仙人山景區推出的採茶、制茶和打油茶體驗等項目，讓遊客充分領略到了鄉村精品旅遊的樂趣。「壯族三月三」期間，丹爐山推出土司文化旅遊節，舉行狼兵演武活動，成為河池市節日旅遊的亮點。此外，河池市南丹歌婭思谷景區、宜州龍洲島等為代表的主要鄉村旅遊區以及景區（點），也人氣旺盛，生意火爆。
嶺南老家，夢境黃姚。賀州市昭平縣重點打造「黃姚龍門之夜」，著力發展夜遊經濟，吸引眾多遊客，有力拉動了當地消費。廣東遊客李平說：「我們在黃姚古鎮的民宿里住了3天，白天觀光遊覽，晚上逛夜市、體驗酒吧文化，很是愜意。」
青磚黛瓦藏古韻，明清古鎮醉鄉愁。江南區揚美古鎮是南寧市明清古建築保存最為完好的一個古鎮。近年來，江南區政府出台規劃，將魁星樓等具有代表性的古建築及民居掛牌保護，按「只修不建，修舊如舊」的原則對其餘的歷史建築進行了修繕，保持了古鎮原貌。江南區抓住「創全」機遇，對揚美古鎮實施基礎設施大提升。隨著配套設施不斷完善，古鎮人氣旺了起來。今年「五一」期間，揚美古鎮接待遊客1.01萬人次、同比增長46.16%，營業收入16.58萬元、同比增長70%。
優環境，提高服務質量。廣西文旅部門大力發展旅遊業，舞起第三產業龍頭，帶動各地一二三產業協同發展，形成經濟社會全面發展的喜人勢頭。
接天蓮葉無窮碧，映日荷花別樣紅。夏季是貴港市荷美覃塘景區最美的時節，漫無邊際的「荷海」，引得無數遊客打卡拍照。覃塘區有逾千年的蓮藕種植歷史。2018年，覃塘區抓住全域旅遊示範區創建機會，深入貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，推動旅遊業從「零」起步到迅速發展，並於去年成功獲得「廣西全域旅遊示範區」稱號。
崇左市白頭葉猴生態旅遊區一角
走進崇左市江州區新和鎮黑水河畔的卜花村，清新雅致的鄉村美景映入眼帘。村道寬敞潔淨，白牆黛瓦的房屋錯落有致，房前屋後種滿了蔬菜、鮮花……卜花村曾是自治區級「十三五」貧困村，2017年整村脫貧摘帽。2018年以來，江州區依託黑水河生態旅遊資源優勢，通過開展風貌改造行動，推動示範精品型村莊建設，著力發展鄉村旅遊產業，促進脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接。
2019年，江州區象郡旅遊投資有限責任公司入駐卜花村，在這裡開發了旅遊觀光熱氣球、載人水上飛機等新業態，打造了古法紅糖製作館、卜花村史館等一批特色旅遊項目，新建成了新和漂流彩虹滑道、山道滑車。去年，卜花村入選全國鄉村旅遊重點村名錄，卜花屯獲評廣西四星級鄉村旅遊區。
增活力，壯大文化旅遊市場主體。廣西壯族自治區文旅廳產業發展處負責人介紹：「今年上半年，全自治區在建百億元以上重大項目有17個，各大項目都在加速推進，形成百舸爭流的發展態勢。」
位於桂林市雁山區的桂林融創國際旅遊度假區，總投資額約160億元。度假區以世界級高品質旅遊目的地為目標，打出「山水+文旅」組合拳，形成「山水+樂園」「山水+酒店」「山水+商業」等複合新業態，為遊客提供全新的體驗。6月26日，桂林融創國際旅遊度假區開園。度假區開業後首個周末的客流量達到23萬人次，成為廣西文旅消費市場新的「引爆點」。
北有融創，南有萬有。去年3月開工建設的南寧萬有國際旅遊度假區，也是自治區文旅項目的「重頭戲」。如今走進展示基地，大家可與活潑好動的長臂猿互動，也可近距離觀賞體態優雅的美洲紅䴉和火烈鳥。熊貓王國、海洋王國、森林水王國等主題展示區，通過模擬瀑布、沙灘、水母、螢火蟲洞等情景體驗，讓人身臨其境，驚嘆不已。南寧萬有國際旅遊度假區負責人說：「我們將高質高效推進項目建設，讓各大旅遊園區早日建成開放，不辜負市民和遊客的期盼。」（記者 陳自林 通訊員 李志雄 周鵬）
